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复兴民族文化 繁荣旅游产业 ——关于来凤县在鄂西生态文化旅游圈的地位和作用的调查报告

日期:2017-04-20 16:11:22 来源: 阅读次数: 背景颜色:
复兴民族文化  繁荣旅游产业
——关于来凤县在鄂西生态文化旅游圈的地位和作用的调查报告
 
        省委作出“全力打造鄂西生态文化旅游圈”的决策,来凤怎么办?如何抢抓机遇,正确认识来凤县在鄂西生态文化旅游圈的地位,充分发挥来凤在鄂西生态文化旅游圈的作用?县政协针对这一问题组织专题调研组进行了广泛深入的调查,现将调查的情况报告如下:
        一、来凤县旅游资源状况
    (一)丰厚的土家族民族文化资源,奠定了来凤县作为鄂西生态文化旅游圈土家文化艺术中心的基础地位
来凤县毕兹卡土家文化历史悠久,源远流长;歌舞文化,凝聚人心;工艺文化,独特新奇;民俗文化,享誉中华。这是整个土家族中最具代表性的文化,曾为土家族的确认和恩施自治州的建立作出过重要贡献,具有很高的旅游开发价值。
        1、历史悠久,源远流长
        来凤县土家族自称“毕兹卡”,意即本地人,他们不拜禀君,不敬白虎,最早供奉的是八部大神,保持原始部落生活习俗,来凤县志记载上古为蛮夷国。来凤境内现已发掘的牛摆尾商周遗址和杨家堡商周遗址出土文物,表明在商朝之前这里就有人类居住。在发掘出土文物中有大量的鸟首陶柄,表明毕兹卡土家人图腾崇拜为鸟。《水经注·沅水注》记载:“武陵有五溪,谓酉溪、满溪、无溪、雄溪、辰溪。其一焉夹溪悉为蛮夷所居”。这就说明,土家族毕兹卡人是沿五溪居住的,巴人是在楚灭巴后融入土家族的,从土家族的源流来分,毕兹卡土人是源,巴土是流。来凤卯洞仙人洞悬棺葬的揭密一洞之内共葬十一口棺木,其历史跨度从公元前350年到公元1300年。说明其历史的悠久,这对于土家历史研究具有很高的价值。
来凤不仅土家族历史悠久,而且土司制度也是时间最早,数量最多的一个县。宋仁宗五年(1053年)就加封覃野毛为散毛宣抚使。这是整个土家族居住区最早设置的土司。明永乐二年五月置散毛长官司,领龙潭、大旺、安抚司、东流、腊壁二蛮夷长官司。清改土归流时,境内已设置有散毛、大旺、东流、腊壁、卯洞、漫水、百户七个土司。当时武陵山区共设67个土司,来凤就占了七个土司,从数量上讲,是武陵地区土司设置最多的县。中华人民共和国成立初期土家族还未被国家正式认定为单一民族,1953年全国第一次人口普查时来凤就有数千人自报土家族民族成分。1954年来凤召开首届人民代表大会,在173名代表中,有3名填报土家族。1957年1月3日中央统战部用加急电报通知湖南、湖北、四川、贵州四省省委统战部,正式确定土家族为单一民族,1958年进行少数民族人口普查,来凤县总人口153000人,其中土家族61000多人,占总人口的39%,1979年12月19日,国务院正式批准设立来凤土家族自治县,是全国第一个土家族自治县。
        2、歌舞文化,凝聚人心
        凤凰迷恋的地方,便是歌的海洋,那美妙动人的山民歌,特别是那扣人心弦的情歌,引起人们不尽的情思和无边的遐想。
        “砍柴碰到过路客,笑问客到哪里歇,稀客要从此山过,不唱山歌过不得”。“不唱山歌过不得”既表明土家人对山歌的喜爱,也表现了土家人和善的性格。“唱歌要唱niania歌,扯草要niania药,顺手扯把nia草籽,不nia情姐nia哪个?“见子打子”,是土家山歌的又一特色。“对面大姐穿身青,想恋大姐怕碰钉,打个岩头试深浅,唱首山歌试姐心”。生动贴切的比喻,细致入微的心理描写,在一首山歌中形象地表达出来,这在中国文学教科书上是难以读到的。只有在山林河边岸上,才能体味到无穷的土家歌谣的魅力。“一块园子四角方,又有葱蒜又有姜,妹是一棵花椒树,摸到叶子满园香”。独具特色的比喻,在土家山民歌中比比皆是,本体和喻体的升华,把人从视觉的美感引向嗅觉的愉悦,从而产生心灵美感的升华。更具特色的是原生态土家语山歌,诗歌语言简洁直朴,但生活哲理跃然纸上,“直嘎多,里嘎多,要吃饭,就要挖土”,一曲原生态土家族山歌,不仅获得了湖北省黄鹤杯金奖,而且与长阳  山歌组合获得全国青歌赛金奖,参加2009年春节文艺晚会获得观众最喜爱的节目之盛誉。
        凤凰迷恋的地方还有歌舞之乡的美称,来凤“摆手舞”、“地龙灯”、“南剧”被称为土家文化“三绝”。来凤摆手舞已经流传了一千多年。武汉大学旅游规划研究院院长张薇评价说:“土家摆手舞文化是中华民族文化的重要组成部分,具有极强的民族凝聚力,向心力和创造力”。“原生态摆手舞这一非物资文化遗产是人类宝贵的财富,至今以集体无意识状态在民间广为流传,极富生命力,在旅游品牌培育过程中值得继续传承并加以弘扬光大”。1956年摆手舞从河东舍米湖挖掘出来。1957年到武汉演出受到省委领导及中南局领导高度评价,1958年跳进中南海因受到毛主席、周总理的赞誉而出名。湖南、湖北、四川、重庆四省(市)边区几十个县市文化人士到来凤学习摆手舞,从而在武陵山区广泛流传。来凤摆手舞普及城乡,不仅在农村传承,而且走进了社区,逐渐成为全县干部群众的一种全民健身舞蹈。今年我县承办“来凤·中国土家摆手舞文化旅游节”,出席开幕式的副省长张岱梨说:“摆手舞文化旅游节点燃了激情,传递了信心,来凤的未来就象来凤的杨梅酒,后劲十足。”开幕式当天,从武汉大道到凤翔大道,十里长街,万人空巷,来自鄂、湘、渝、黔四省(市)边区10万民众有序聚集在街道两旁,观摩盛大的万人摆手游行。欢乐的土家狂欢夜,美丽的凤城夜空,顿时再现“红灯万点人千叠,一片缠绵摆手歌”的恢宏气势和壮观图景。
        地龙灯俗称巴地梭,表演时不用木棍举“龙”。站的是骑马桩,走的是弓箭步,“地龙灯,不用棍,巴地梭着走,活象真龙行”。虽是龙灯,却不受龙灯套路限制,而是模仿龙、蛇、狮的动作,创造出别具一格的表演形式。这种游于水、爬于山、腾于空的神奇造型,在千姿百态的舞龙艺术中堪称一绝。土家人认为地龙灯可以扫瘟祛邪,祈福消灾。地龙灯的演艺,深刻揭示了中华民族“崇龙”的文化现象。同时也体现了“毕兹卡”土家人的鸟崇拜以凤为图腾的习俗,地龙灯中的“凤遮荫”的情节是土家人尊凤理念的再现,也是中华文化中“龙凤呈祥”理念的表现。2007年春节,   来凤地龙灯节目在中央电视台春节专题节目中与全国观众见面,受到广大观众的赞赏。
        南剧是我县国家级非物质文化遗产,是湖北的四大地方剧种之一。独特的南剧声腔融汇了北路的西皮、南路的二黄、上路的川梆子及南北杂腔的精华。在原地方小调的基础上突出高腔特色,在道白中掺杂村言俚语,风趣幽默,带有明显的“深山峡谷之音”。2006年来凤南剧团排演的《西兰卡普》参加八艺节在省城引起轰动,被专家称为地方戏曲的“一朵奇葩”,湖北的“梁祝”,土家族的“阿诗玛”。
        除了摆手舞之外,还有祭祀舞蹈“八宝铜铃舞”,铃儿当当,歌声激越,舞姿粗犷,具有流动的韵律美;具有武术六合拳风格的“靠灯舞”,显得洒脱健美,奔放有力;“花花灯”、“狮子灯”、“蚌壳灯”、“高脚灯”、“车子灯”、“鹭鸶灯”等是土家族人民在吸纳其他民族灯舞艺术之中又有所创新的舞蹈。三棒鼓,是流传在酉水上游的古老地方曲艺。独具感染力的是抛刀动作,从嵌有铜钱的三节棒发展到杀猪刀、柴刀、菜刀、双合刀、斧头等。抛丢花样不断翻新,从“美女梳头”、“古树盘根”、“黄龙缠腰”到“雪花盖顶”、“苏秦背剑”“姜太公钓鱼”。鼓令有“麻雀钻竹林”、“绞花”、“单鼓花”、“双鼓花”、“白蛇吐箭”。最激动人心的是三棒鼓的唱词,四句一组,句句押韵,琅琅上口,讲究对偶比兴,常用俚语、歇后语、风趣幽默,妙趣横生。演唱动听易懂,群众喜闻乐见。来凤三棒鼓表演曾在湖南电视台播映,赢得观众的好评,并在张家界、张家港、深圳、海南旅游景区长年表演,受到海内外游客热烈欢迎。
        3、工艺文化,独特新奇
        来凤的工艺文化,丰富多彩,有西兰卡普、宝石花漆筷、土家绣花鞋、绣花鞋垫、竹编、藤编。西兰卡普、土家绣花鞋、绣花鞋垫为土家姑娘“闺中三宝”。西兰卡普以它精细的工艺,艳丽的色彩、绝妙的图案和经久耐用被列为中国四大名锦之一。武陵山区得天独厚的生态环境,给了土家姑娘无穷无尽的艺术创造力,蓝天白云、奇花异草、高山流水、飞禽走兽、历史传说,都被姑娘巧手织成锦中图案。西兰卡普在色彩应用上红色为主、黑色为辅,间之黄蓝白色参差点缀,对比中有调和,素雅中见热烈,加之通经断纬的巧妙编织,兼具唐代五彩缤纷和清代素雅大方的风格。1956年来凤两床西兰卡普在湖北省第一届民间工艺美术展览中引起轰动,荣获一等奖。1992年西兰卡普被定为湖北省涉外定点旅游产品而销往美国、日本、韩国、德国。
土家绣花鞋是姑娘出嫁穿的礼鞋,是表达姑娘智慧和妆扮秀美身材的艺术品,具有深情厚意的文化蕴涵。目前土家绣花鞋和绣花鞋垫已经作为工艺品誉满全国,走向世界。银嵌和铜嵌在土家头饰服饰中张扬了土家人粗犷而又精细的个性,银菩萨和铜烟杆也成为土家在镶嵌艺术中独特的创造,既美观又实用。竹篾编扎从土家的生活用品到装饰用品,无不显示土家人的心灵手巧,土家花背篓编织精美,可称为竹编一绝。土家的木雕石雕,造就了土家吊脚楼、凉亭桥的精美图案。
        4、民俗文化,享誉中华
        来凤节庆习俗独具特色的是正月“舍巴节”、二月的社日、四月初八牛王节、六月六日晒龙袍、七月十二“亡人节”、八月十五“摸秋”、腊月二十八过赶年。舍巴节男女齐集摆手堂,鸣锣击鼓,欢跳摆手舞,社日家家户户吃“社饭”;四月八日杀猪宰羊敬“牛王”菩萨,所有耕牛放假一天;六月六,晒红绸;七月十二祭亡人,家家户户烧纸钱;八月十五去摸秋,讨骂讨个胖小子;今年,来凤承办的“来凤·中国土家摆手舞文化旅游节”已经把“舍巴节”办成了中国知名节日。
        土家族的婚、丧习俗,也形成了旅游文化的品牌。土家姑娘要“哭嫁”,出嫁时要十个姑娘陪着唱“哭嫁歌”,哭嫁歌中哭爹娘,养育恩情永不忘。“哭嫁歌”中骂媒人:“媒人是个梅花脚,这家说了那家说。”媒人幽默风趣回答:“你不要媒人来搭桥,怕你要得相思痨”。这样的哭嫁歌也成了土家习俗中具有很高欣赏价值的文化内涵。土家人尊从“老人丧事要喜办”的习俗,把老年人的逝世看成是“驾鹤瑶池”。办丧事由土老司跳“八宝铜铃舞”和“打绕棺”。八宝铜铃舞从而演绎成为祭祀舞蹈,“打绕棺”散花作为教育后代要“孝敬父母”的活教材。
        土家特色食品远近出名。凤头姜、松花皮蛋、油茶汤是闻名全国的“三大名吃”。凤头姜以凤仙的钗头凤生姜的传说得名,以其富硒多汁、无筋脆嫩、营养丰富、香味清纯,尤以仔姜脆嫩无筋在国内外生姜中独树一帜,成为全省乃至全国的知名特产。1997年凤头姜送日本鉴定,被评为东南亚最具特色的名姜。土家油茶汤在土家话中称为“色斯泽沙”,是全国独具特色的饮茶文化。1992年在杭州举办中国首届茶文化节上,来凤油茶汤博得“来凤名茶传千里,土家油茶香九州”的赞誉。韩国代表称赞土家油茶汤是“中国茶文化的一绝”。松花皮蛋用传统的来凤麻鸭所产鸭蛋制作,蛋清如玉,紫玉中镶嵌松柏叶纹,食之鲜嫩可口,余香沁人。
        (二)仙佛寺南国古佛的佛教文化,确立了来凤在鄂西生态文化旅游圈中佛教文化胜地的地位
“北武当,南佛堂”是镶嵌在鄂西生态文化旅游圈中宗教文化的两颗明珠。武当是道教文化胜地,佛堂是佛教文化的胜地,一南一北,佛教道教比翼齐飞,相得益彰,可以增添鄂西生态文化旅游圈更深层次的文化内涵。
来凤不仅是土苗民族文化的沉积区,而且是宗教文化与民族文化的交汇区。1938年来凤县长陈垣儒调查统计,全县共有大小寺庙176所,僧尼250余人。1945年成立了中国佛教协会来凤分会,成为鄂、湘、渝、黔边区佛教中心。
其中最负盛名的仙佛寺建于“咸康元年”,1997年中科院丁明夷研究员鉴定,仙佛寺是长江中下游地区现存唯一的大型摩崖造像,这样规模水平的摩崖造像,在两湖地区首屈一指,为研究鄂西少数民族地区与中原地区文化交流,渝湘鄂佛教文化艺术的流播提供了难能可贵的实物资料。2006年6月9日国务院公布来凤仙佛寺为国家第七批重点保护文物单位。
        仙佛寺历来以景色清幽为人称道,尤其是月上中天,佛潭映月之时,上下天光,浮光耀金,古柏笼烟,钟声袅袅,是来凤历史上十大景观之一。文人墨客曾留下许多名篇佳作。一个叫咸池昙真人的佛门弟子曾留下一首回文诗:“花开菊白桂争妍,好景宜人留晚天。霞落潭中波漾影,纱笼树色月笼烟。”这首诗生动地描绘了“佛潭映月”的美景,倒念顺念都成句,将其拆拼组合,可以形成万首新诗。1986年来凤县文化局就仙佛寺回文诗演绎在恩施报上发文征稿,共收集演绎诗稿14000多首,经精选200首编辑成《仙佛回文诗演绎诗集》。如今仙佛寺未修复,每年香客都在十万人以上,尤其是二月十九、六月十九、九月十九更是万人云集,热闹非凡。
        (三)来凤·有凤来仪——中华凤文化传承展示中心
        凤,这种美丽而又神奇的巨鸟,一直是中国古代先民崇拜的对象。人们认为它能带来光明,让祥瑞降临于世;她又是“百鸟之王”,美丽动人。她的出现,预兆天下太平,人们能生活得更加美满幸福,故而,几千年来,中国人一直把凤看作是美丽和幸福的化身。
来凤,因凤凰飞临而得名。《来凤县志·杂缀志》记载“半边城在城东不半里,土司时相传有凤集于此,邑后因之得名”。
        五代时,第一次凤鸣翔凤山,来凤便有了“鸟飞县”之名,同治县志记载雍正年,凤鸣于半边城,便有了来凤的鸣凤泉和翔凤镇。
        “有凤来仪”的典故,造就了来凤城市建设中“凤仪大道”美丽街景的形成和当地特产“凤头姜”美名的传播,它是凤城对中华凤文化传承的神来之笔。
        无独有偶,在来凤临凤山下有一条酉水河,跨过河便是湖南的龙山县。一座团结桥把“龙”和“凤”紧紧相连,世世代代两县人民山同脉,水同源,人同风,民同俗,友好相处,亲如兄弟。近二十年来,来凤龙山两县被国务院多次同时表彰为“全国民族团结进步集体。龙凤呈祥,比翼齐飞的佳话享誉全国。龙与凤像两面鲜亮的旗帜,高扬在中华民族漫长的艰难奋进的历史征途上,而这两种文化的展现,体现在酉水河的两岸,一水双城,龙凤文化的交融,体现两省两县民族的友好吉祥幸福。这在中国大地被誉为神奇的“龙凤”景观。
      (四)高山峡谷、秀美山川,休闲旅游佳地
        来凤县位于北纬30度和东径110度交汇处,北纬30度是亚热带向北温带过渡的一条重要地理分界线,也是中国南北的分界线。这条线所过之处,多是高山、大漠、死海,而独武陵山区天地相谐,阴阳相合,冬无严寒,夏无酷暑,雨量充沛,日照充足,山清水秀,植被茂密,被专家称为“洞天福地”。东径110度纵贯秦岭巫山长江三峡和南岭,是中国东西的分界线,来凤正是这两条分界线的交点,是中国东西南北的交汇中心。
        来凤在地质构造上属新华夏构造体系隆起带的一部分,由于石灰岩分布广泛,在暖湿气侯条件下,发育了较完全的喀斯特地貌,境内山岭重迭,岗峦起伏,溪河纵横曲折蜿蜒,流水冲击山川,形成深沟峡谷,急流险滩,瀑布飞流,风景秀丽。
        来凤秀美景色首推酉水三峡,有诗为证:“峡谷连险滩,洞穴穿青山,仙人洞中居,旅游好景点。”一峡“龙嘴峡”,滔滔酉水进入龙嘴,两岸的冰臼石将河水束得只有十米宽,峡内两岸多奇花异草,尤以中华文木和兰草最多,被人称为锦绣谷。龙嘴峡中段有一鱼形沙滩将河分流,南捞得鱼,黄黑无鳞,北捕得鱼,白色有鳞,鱼分两色,天下奇观。峡中有“嫦娥寻母”、“岩鹰抱子”、“仙人泼黑”、“宫灯返照”等景点,形象逼真,右岸大片箭竹,左岸苍翠松柏。在两河交汇处已建起了毕兹卡社巴寨,玉龙禅宫,风雨凉桥,吊脚楼群,并有演艺厅,游乐场,成为旅游接待贵宾的理想所在。
        二峡阿塔峡,尤以险见长,全长12公里,著名洞穴专家张良皋教授游后评价:“比长江三峡的风箱峡还长,可以说是世界之最。”峡中首景仙人船,从侧面看,它酷似一只棉鞋,当地人称它为棉鞋岛,从正面看,它更是一艘劈波斩浪的战舰,因此游人称之为“仙人船”。更生动奇绝的是生儿湾,一块巨石恰如一个活脱脱的女子躺在产床上分娩,儿子已露出母体,但她还有初为人母的羞涩,侧身过去,用右腿掩住那不能袒露的隐秘。突然水中一石从碧绿中兀地而起,直指苍天。从上游远观,它形如亭亭玉立的少女,人们称之为“嫦娥峰”,天降暴雨时,水从左岸山嘴直喷右岸山窝,实是难得胜景。24里峡谷,24里画廊,成百上千的奇石异峰,将酉水编织成彩色的锦绣。两岸是花的海洋,早春樱桃,季春桃李,初夏桐花,秋日丹桂,冬日腊梅,最能突出酉水特色的是初夏的油桐花,花开季节,满山遍野,如霞如雪。油桐是来凤的骄傲,曾获得国务院颁发的“金丝桐油质量第一”的锦旗,也是酉水河的骄傲,“万担桐油下洞庭”就是它骄傲的歌声。
        三峡卯洞峡,“南乡卯洞太奇绝,山势回环水势灭,其中灵奇多异常,大洞正洞景差别”,这是清代才子张涛卯洞游后的礼赞。从兰河到卯洞,潭多洞多,峡谷多。风洞、水洞、月亮洞,洞洞景色各异,婆婆洞、燕子洞、蝙蝠洞,不一而足,最大的是大洞,最奇的是四大灵石,龙凤麟龟栩栩如生,最深的是燕子洞,它连接龙山的飞虎洞。1997年中法两国探险专家曾用一周时间希望从燕子洞中穿越湘鄂,可惜因为暴雨而中途停止。落印潭的传说引人遐思,景色让人留恋忘返。宣抚堡的遗址在向人叙说土司的故事。走近卯洞便让人想起“山重水复疑无路,柳暗花明又一村”的诗句。张良皋先生游后留诗:“……蛟龙不是池中物,五?[当?T也枉然。”
        “绝色深闺里,触目青紫意。竹海一望碧,紫色化虹霓”。旅游观光看生态,最难得的是古树古寨古梯田,徐家寨位于大河五道水,建寨已有600多年历史。走近徐家寨,首先映入眼帘的是千丘梯田,它是在一块砂石板上人工修建的。看见一千多丘梯田顺山势在山间蜿延展开,很难想象600年前徐家寨人是怎样艰苦创业,我们只听过愚公移山的传说,看了徐家寨,才能真正体味古人的那种愚公移山的精神。走过千丘田,越过长寿井,顺着千叠泉而下便是青龙山。原始的古树给人自然清新的感觉。两人合围的花楠,三人合抱的青岗,树高几十米的梓木,在青龙山上一线展开。在来凤境内,还难以找到这样的原始森林。
        生态旅游忘不了大河镇白岩山和天山坪。良好的生态环境使白岩山成为野生动植物的乐园,这里的生物资源达1000多种,其中名贵药材有天麻、田七、沙参、黄连、杜仲,野生动物有野猪、黑熊、云豹、大灵猫、穿山甲和红腹锦鸡。白岩山的天池,是天然的避暑胜地,天山坪是来凤的高山平坝,天然草场。大河是楠竹之乡,目前成林面积已达2万亩,蓬竹、楠竹、荆竹、白竹、黑竹互为补充,成为大河特色板块基地,如果将大河的白岩山、天山坪、徐家寨联合起来,一起申报国家级森林公园,那么我县生态旅游建设的步伐将会更快。
能够纳入来凤旅游景点建设的还有摆手舞之乡舍米湖,古杨梅之乡黄柏村,高峡出平湖的高洞水库,地龙灯之乡,桑蚕之乡水田坝,凤凰迷恋的地方,处处皆景色。
(        五)红色旅游的走廊,三大知名景区的黄金链
来凤 是革命老区,1926年张昌歧、刘岳生等共产党员在来凤建立党支部,组织农民赤卫队,成立农民协会,建立自卫军,举行板沙界农民起义,组织农民运动,来凤革命斗争如火如荼。大革命失败后,共产党员杨维藩组建施鹤特委,开展革命斗争,配合贺龙建立革命根据地。1934年,贺龙领导红二、六军团,在来凤、宣恩、咸丰交界处,反击国民党军队的大围剿,出奇制胜,在来凤构皮岭围歼敌四十一师,歼灭敌人2000人,活捉师长张振汉。同时红二、六军团又组织了胡家沟阻击战和板粟园伏击战,全歼敌八十五师,击毙师长谢彬。红军还先后在来凤漫水渔塘组织农民成立协会,打土豪、分田地,当时来凤参加红军的有500多人。来凤的“接龙桥”就是来凤人为迎接贺龙,拥护贺龙革命的见证。来凤是湘鄂川革命根据地的一部分,是红二、六军开始长征的出发地,是中国红色旅游的走廊。
        来凤独特的区位优势是鄂西生态文化旅游圈及全省大旅游南拓西进的“桥头堡”。湖北省的“两圈”规划势必在省内形成强有力的冲击波,要把湖北旅游纳入全国范围来考虑,就必须与周边省(市)相融。来凤地处湖北西南边陲,自古即为“川湖肘腋,滇黔咽喉”,南与世界著名景区张家界相距270公里,正处于张家界——长江三峡黄金旅游线的连接线上,西与重庆黔江仅距100公里,是川渝入两湖的必经之路。因此,来凤就成为了湖北旅游南拓西进的“桥头堡”,成为“长江三峡——张家界——重庆”三大知名景区的黄金链。
        二、关于发展旅游产业的建议
        我县的旅游资源十分丰富,但要真正的发展旅游产业,还存在很多问题和困难。一是发展旅游产业的认识不统一,全民参与的意识不强;二是景点建设滞后,目前还没有成型的旅游景点;三是旅游规划才刚起步;四是文化建设还处于原始平面开发阶段,还缺少产业推动,没有很好地与旅游产业结合起来;五是旅游服务设施建设不完善,管理机构不健全;六是生态环境保护工作与发展旅游产业要求相差甚远。为了更好更快地发展我县旅游产业,特提出如下建议:
      (一)统一思想,提高认识
增强全民参与意识,只有全动员,才能心往一处想,劲往一处使,只有全民参与,才能减少阻力,加快发展。
        1、争取领导,争取政策,争取项目,抢抓机遇,加快发展
        省委作出“全力打造鄂西生态文化旅游圈”的决策,对来凤发展旅游产业是一个极好的机遇。但是由于我们争取力度不够,宣传力度不大,还没有引起省委和州委及有关部门的高度重视,在规划中没有摆在应有的位置,在项目建设规划中“重北轻南”。因此,我们要加大争取力度,加强宣传力度,用我们的行动引起领导的重视,大力争取政策,争取项目,争取资金,抢抓机遇加快发展。
        2、在全体干部群众中开展“建设鄂西旅游圈我县怎么办”的大学习大讨论
        一是结合学习实践科学发展观,讨论我县旅游产业的优势和存在的问题。二是学习外地发展旅游产业的经验,提出个人的建议和想法。三是结合部门的工作职责,讨论部门如何在发展旅游产业中发挥部门职能作用。要让县委政府发展旅游产业的决心转化成全体干部群众的自觉行动。
        3、开展发展旅游产业的大宣传
        广泛吸纳各级干部,各族各界人士,著名专家学者的意见,力争旅游产业发展决策科学化。一是在电视台开辟来凤旅游产业专题报道,充分报道我县发展旅游产业的各种信息,充分反映各界群众的意见。二是在来凤网上开辟“我为来凤旅游产业发展建一言”的博客论坛,广泛吸纳网民的意见和建议。三是召开各界代表人士参与的讨论座谈会,征求各界人士的意见和建议。使来凤旅游产业的政策、办法做到家喻户晓,人人皆知。四是在《恩施日报》、《湖北日报》、《旅游报》上开辟专栏,定期发布来凤发展旅游产业的论文,景点建设报道和各种信息,扩大来凤旅游产业的知名度。
      (二)加快旅游景点建设的步伐
        来凤发展旅游产业的核心问题是没有吸引游客的景点,当前的中心工作是加快旅游景点建设,力争一年有变化,二年见成效,三年成规模。
        1、尽快尽早建设仙佛寺龙头景区
        仙佛寺是来凤县旅游景点建设之首,应当创建全新的模式和机制,着力于佛教场所修复,为建设其它景点做出示范。在科学论证的基础上,力争六月中旬签订招商引资建设正式合同文本,并拿到国家同意修复的批文和仙佛寺一期建设规划,2010年完成第一期工程,货币投入3000万元以上,完成仙佛寺修复,修建栈道和前后通道,建好整个景区的围墙,中心景区的绿化,2011年完成二期工程,2012年完成三期工程,三年后建成4A级景区。
        2、加快翔凤镇凤文化展示景区的建设步伐
        一是要尽快争取在今年7月完成翔凤镇凤文化景区的总体规划,并将此规划交给各界人士进行讨论,在此基础上形成正式规划。在今年8月份完成各项景点的详规。二是该区规范应包含五大亮点:①显示来凤特色的“飞翔凤凰”的城标(塑凤)。②突出来凤特色的民族风情广场。③增加来凤城市品位的民族工艺品交易一条街和民俗饮食文化的休闲娱乐一条街。④伏虎山的伏虎塔。⑤中华山和红山连成一片的南方濒危植物苗培育园(植物公园)。三是尽早启动广场建设和两条街的建设,争取在2010年国庆节前完工。兰河污水处理工程应该与两条街的规划建设同时启动,这样可以避免重复建设,同时解决街道房屋桥梁绿化筹建中出现再污染的问题。同时建设还可以争取时间,尽早发挥城市旅游的效应。四是两条街的建设要突出民族特色,由政府统一规划与设计,在规划完成后交广大市民讨论,然后按规划完成各户的建设宅基地划分,进行公平公开的宅基地拍卖。预计两条街总体规划1500-2000户。通过拍买回收的资金,用于其它公益基础设施及景点建设。五是严格控制规划,对违规者一律撤除重建。六是力争2011年完成城标和伏虎塔的建设,2012年完成植物公园建设。七是广场建设应规划博物馆和民族文化演艺中心。
        3、加快酉水三峡和百福司舍米湖村“酉水文化艺术风情走廊”的景区建设
        一是尽快完成这一景区的规划。力争在今年10月完成详规。二是酉水三峡基本保持现有分段开发的格局。龙嘴峡以现有的凤都山庄为载体,重点突出峡谷游览的基础设施建设,结合龙嘴峡的特色增添文化内涵,提升景区文化品位。卯洞峡景点一要开发洞穴游览区。二要加强渡口入口处百户吊脚楼建设。三要建设游览栈道,在卯洞正洞上方增设瀑布景点,在瀑布上开发水幕电影。四要增加文化内涵。突出土家山歌对唱特色。建赛歌台,开赛歌会。五要加强水面污染的管理与两岸植被的保护。百福司镇的开发要与卯洞峡开发紧密相连,建成歌舞之乡。舍米湖村要加快村舍村貌村间道路的及吊脚楼群建设,解决从百福司到舍米湖村的交通问题,把舍米湖建成原生态摆手舞艺术中心。
        4、加快大河徐家寨、天山坪、白岩山民族生态旅游景区建设
        一是三点进行统一规划。二是打通与平坝营连接的公路。三是争取申报国家级森林公园。四是加强生态文化建设。五是先期对徐家寨进行文化包装,在对古寨房舍在保护的同时,仿建吊脚楼群,对溪流进行整治形成叠泉景观。对户间通道建成石板路,加强沼气池建设,实施改厨改厕工程。
        5、力争三年完成上述四大景区建设的基础上,对古杨梅之乡,地龙灯之乡,桑蚕之乡进行景点规划。        争取成熟一个建设一个。争取五年内实现来凤全县各乡镇有景区。
      (三)制定适合本县发展的政策,实施文化复兴工程,激活旅游市场
        文化是旅游的灵魂,但并不是有文化资源就能形成旅游市场,关键是要使文化开发与旅游景点建设紧密结合,形成能吸引游客并能使游客赏心悦目的的载体和展示平台。旅游文化不是写在纸上,发表在论文上,藏在博物馆中的文化,而是要让游客在游览中看得到,听得见,并能亲身参与的活文化。因此我们提出的复兴文化工程是针对旅游文化的这一特征而实施的活文化工程。
        1、开展土家文化普及活动
        要使更多的来凤人会讲土家话,会唱土家歌,会跳摆手舞,会做土家菜,有一套土家服装,使所有的游客一进入来凤就能感受浓厚的土家族民族文化的氛围。
        一是对广大干部职工进行强化学习培训。利用行政学校这个基地,对全县所有干部职工进行为期3-5天的强化学习培训,目标是每个人能讲50句土家话,能唱10首以上山民歌,能跳一曲摆手舞,能讲10个土家传说故事,能熟练地介绍来凤各个景区的景点特色和传说故事。要做到人人过关,通过严格考试过关才能回岗位。二是利用劳动就业培训这个基地,对所有旅游行业、服务行业、运输行业从业人员进行土家文化培训。要求同上,考试合格才能发上岗证。三是对翔凤镇、百福司镇、大河镇的社区居民,开展学土家话,唱土家歌,跳土家舞的文化宣传普及活动。通过各种宣传活动让土家文化深入人心。四是对土家服饰进行打造,形成有土家特色又有时代气息,使大家都接受的土家服饰系列。要求全体旅游从业人员工作时必须着民族服装。全体干部在有重大节日活动时着土家服装。对所有新建景点,要突出民族特色,所有建筑要经过审查才能修建。
        2、实施精品文化五个一工程
        结合景区建设,“打造一首歌、一本书、一部电视剧、一台文艺晚会、一个精品风光光碟”五个一工程。
在广泛征集来凤山民歌的基础上进行评选,形成一首有来凤特色的县歌雏形,在此基础上请专家打造,形成能与龙船调媲美的来凤民歌。一本书是宣传推介来凤旅游风光和民族文化的精品创作精选,形成一本高水平的有价值的创作作品。一部电视剧在全省范围内广泛征求宣传来凤的有较高艺术水平的电视剧剧本,在此基础上聘请专业剧组演出拍摄。一台高水平的文艺晚会,由来凤本土文化人士对节目进行前期创作,形成初期角本,再请专家导演包装打造,由文化演出公司打造后在景区进行市场化运作。一个光碟,由来凤电视精选来凤风光和文化作品,经过广泛征求意见再行修改编辑制作,由各景区进行景点销售。
        3、对来凤的民俗文化,民族饮食、民间工艺制作进行品牌打造和文化包装
一是对来凤土家特色很浓的地龙灯、花灯、吹木叶、咚咚喹、三棒鼓等民俗文化,进行培训普及活动,培养一批训练有素的专业能手和一大群爱好者。并对这批人进行评级发证,由各景区根据需要聘请到景区进行有偿表演。对来凤的特色菜和特色食品进行评选,初选二十道来凤特色菜进行再评选,评选出来凤十大名菜,在此基础上进行提高升级,并进行文化包装。文化包装指菜谱的命名,菜的来源传说和营养价值介绍,从而形成来凤十大名菜。三是对来凤工艺品西兰卡普、绣花鞋垫、宝石花、漆筷、凤头姜、松花皮蛋、杨梅酒、幺妹花背娄等旅游产品进行旅游产品的升级打造,文化包装,形成有特色,价值适中,包装精美,携带便利的游客喜爱的旅游产品。
          5、奖励鼓励文化创作和文化艺人的绝活展示,推动文化产业发展
         一是出台《来凤县旅游文化产业开发创作的奖励条例》。对创作的各级各类作品分层次进行奖励,对有重大影响的作品进行重奖。二是在县级财政预算中增加文化产业发展奖励基金。三是积极开展群众文化活动,对现已形成的各种群众文化组织给予奖励性的资金补助。四是对民族民间艺人的绝活由文化部门进行认定评比,挑选一批健康有益的绝活进行表演。
        (四)科学规划,合理布局,突出重点,分步实施
        来凤旅游规划的指导思想要以生态建设为基础,文化创意为中心,突出特色为重点,做到旅游景区建设与文化创意相结合,与产业发展相结合,与民族工艺品开发和市场建设相结合,由观光旅游向休闲渡假旅游发展,把来凤建设成鄂西生态旅游圈中的土家文化艺术中心,湘、鄂、渝、黔四省(市)边区佛教胜地,武陵山区旅游强县。
在布局上一线五点,长藤结瓜。以酉水河为红线,贯穿仙佛寺、翔凤镇、酉水三峡、百福司镇、大河镇五个景区。在这些景区形成规模后再发展水田、高洞、三胡、革勒的景点建设,仙佛寺建成四市省边区佛教文化胜地,翔凤镇要建成中国凤文化展示区,酉水三峡要建峡江水上歌舞文化艺术一廊,百福司镇和舍米湖要建成土家民族风情区,徐家寨白岩山、天山坪要建成来凤生态文化旅游区。力争申报国家级森林公园,酉水河峡卯洞一带申报国家地质公园。
        (五)加强旅游服务设施的建设,培养一支训练有素,管理水平高的旅游管理队伍,建立一整套旅游景区及旅游行业管理制度
        一是要加强交通道路建设,在景区规划中要建设停车场。二是加强旅游服务设施建设,饭店、宾馆、娱乐场所等设施建设要高标准,注重文化品位,突出地方特色。三是加强旅游行政管理,配备专业管理人员和必要的管理设施,提高管理水平。四是建立一整套适合来凤县情同时达到国家级标准的科学化管理制度。
        (六)加强我县生态环境治理,促进生态环境保护
        一是要加大对森林的保护力度。扩大退耕还林面积和天然林保护的面积,加大执法力度,严禁乱砍滥伐。二是加大对水生动物和濒危动物的保护力度,严禁炸、毒、电鱼行为。三是要加大水资源保护力度。要对排入河流的污水进行处理。特别是对兰河,酉水河的污梁治理要加力度,加快进度。
        对照外地经验,结合我县实际我们认为来凤发展旅游产业是大有前途的,我们相信,有县委的坚强领导和全县人民的团结奋进,我县旅游产业一定会突破性发展。
 
 
                                                                                                                          ( 作 者:县政协专题调查组   )